Управление Росреестра по Пензенской области информирует граждан о важных изменениях, вступивших в силу с 1 марта 2025 года. Федеральный закон № 307-ФЗ установил трехлетний срок для освоения земельных участков в населённых пунктах, включая садовые и огородные участки. В рамках реализации этого закона, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 826 был утверждён перечень признаков неиспользования таких участков. Подробности можно узнать на сайте Нижнеломовского района.

В связи с актуальностью данной информации, начальник отдела государственного земельного надзора Сергей Владимирович Гусев отвечает на часто задаваемые вопросы от заявителей.

1) Какие критерии неиспользования установлены для участков под ИЖС и садоводство?

Если у вас есть земельный садовый, огородный, приусадебный участок или участок в населённом пункте, не предназначенный для строительства, важно не допускать захламления или загрязнения отходами более 50% площади участка. Также запрещено зарастание более половины площади участка сорняками высотой более 1 метра, деревьями и кустарниками, которые не используются для благоустройства и озеленения. Для участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), также запрещается разрушение имеющихся объектов зданий и сооружений, включая крыши, стены и окна.

2) Что понимается под «освоением» земельного участка?

Освоение земельного участка подразумевает выполнение владельцем одного или нескольких мероприятий для приведения земли в состояние, пригодное для её целевого назначения и разрешённого использования. Проще говоря, это подготовка участка к тому, для чего он предназначен по закону. В этом контексте Правительством Российской Федерации был утверждён перечень мероприятий по освоению земельных участков (Распоряжение Правительства РФ от 24 апреля 2025 года №1021-р). В него входят:

• Освобождение участка от деревьев, кустарников и сорняков, мешающих целевому использованию;
• Удаление предметов, не связанных с назначением участка и приводящих к захламлению;
• Очистка от отходов производства и потребления, включая твёрдые коммунальные отходы;
• Осушение или увлажнение участка, если это необходимо для его использования;
• Рекультивация земель;
• Комплекс работ по подготовке территории и почвы: разработка, уплотнение и укрепление грунта, вертикальная планировка, перемещение грунта, устройство насыпей и выемок, снятие и хранение плодородного слоя почвы.

3) Что делать, если я нахожусь на длительном лечении и не могу ухаживать за своим участком?

Если вы временно не можете ухаживать за участком, вы имеете возможность передать его в аренду или безвозмездное пользование. Это один из самых прямых способов решить проблему. Для этого вам необходимо заключить договор аренды или безвозмездного пользования с другим лицом, которое будет поддерживать участок в надлежащем состоянии. Если же вы не можете использовать участок по причинам, не зависящим от вас (например, болезнь или стихийное бедствие), представьте подтверждающие документы в надзорные органы, чтобы избежать возможного наказания. Если участок вам не нужен, вы можете обратиться в МФЦ и отказаться от него. В таком случае земля перейдёт в муниципалитет.

4) Могу ли я использовать заброшенный участок соседа?

Использовать заброшенные участки в своих целях нельзя, даже если они выглядят заброшенными. Такое действие будет считаться самозахватом земли, что может привести к предостережению или предписанию. Не забывайте, что даже заброшенный участок может иметь владельца. Многие собственники не уделяют должного внимания своей недвижимости, и даже если участок выглядит заброшенным, это не означает, что он бесхозный. Юридически бесхозной считается недвижимость, если у неё отсутствует или не установлен владелец, или если владелец добровольно отказался от своего имущества.

5) Могут ли органы земельного контроля проводить проверки и штрафовать в период трёх лет на освоение?

В течение трёхлетнего срока, отведённого для освоения, органы федерального и муниципального земельного контроля не проводят контрольные мероприятия, связанные с выдачей предписаний, и не привлекают к административной ответственности за неиспользование участка. В этот период осуществляется только профилактическая работа, консультирование и выдача предостережений. По истечении трёх лет землепользователь обязан начать использовать участок по назначению.